김동해 경주시의원 시정질문 모습. (경주시의회)

(경북=NSP통신) 권민수 기자 = 경주시의회는 22일 의회 본회의장에서 제260회 경주시의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개회해 조례안과 일반안건, 2020회계연도 결산 승인의 건, 2020회계연도 예비비 지출 승인의 건을 심의 의결했다.

각 상임위에서 심의 한 조례안과 일반안건은 경주시 영유아 장난감도서관 설치, 운영 조례 일부개정조례안, 경주시 공직자윤리위원회 조례 일부개정조례안, 경주시 리․통반장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안 등의 승인 건이다.

의회는 일반안건과 조례 의결에 이어 김동해 의원과 서선자 의원의 시정질문이 이어졌다.

김동해 의원은 충효동 도시개발사업과 월성동 도동 토지구획정리 사업 미준공에 따른 시의 대책을 질의했다.

김동해 의원은 “충효동 640번지 일원 택지개발사업은 2005년 공사가 시작됐으나 17년이 지난 지금도 준공되지 않아 지역민들의 재산적 손실과 불편을 겪고 있으며 월성동 도동지구 토지구획정리사업 1991년 6월 17일 조합설립 돼 사업시행인가를 받고 사업시행 중 법정소송과 IMF사태로 2004년 장기간 사업이 중단된 상태이다”고 지적했다.

이어 “또 2010년 아파트 준공했으나 건물등기만 되고 대지등기가 되지 않아 반쪽짜리 아파트로 전락한 상태이다”고 질의하며 답변을 요구했다.

이에 경주시는 답변에서 “충효지구 도시개발사업은 조합을 구성해 환지방식으로 추진하고 있는 민간사업으로 2006년 실시계획인가를 받은 후 현재까지 사업추진 중에 있으며 미준공 사유는 행정재산 시유지 1필지 유상매입 관련 협의사항 미 이행이다”며 “2020년 공사완료보고서 반려 처분 이후 조합에서는 반려 처분 취소의 취지로 행정심판을 제기했고 현재 행정소송을 진행 중에 있다”고 답변했다.

이어 “도동지구 토지구획정리사업은 조합을 구성해 환지방식으로 추진하고 있는 민간사업으로 1990년부터 현지까지 사업추진 중에 있으며 법정소송, IMF 등으로 사업이 장기간 지연되고 있다”며 “사업정상화를 위해 2016년 사업계획(변경) 인사를 통해 집단환지 화 했으나 사업이 지지부진한 상태이며 조합에서 아파트사업 유치를 통해 본 사업을 마무리 할 계획이다”고 전했다.

김 의원은 신규 공동주택 사업승인 신청에 따른 기존 노후화 된 아파트 급격한 가격하락에 대한 대책에 대해 질의했다.

시는 현재 현곡지구, 충효지구, 황성동, 신경주역세권 등 총 4966세대가 사업승인신청의 허가를 기다리고 있다.

수요와 공급의 불균형을 초래해 건전한 주택시장을 혼란에 빠뜨릴 수 있고 기존 노후된 아파트 가격이 20~30%하락되고 매매가 이루어지지 않고 있는 점을 지적하고 답변을 요구했다.

경주시는 “2019년 3월 미분양 공동주택이 약 2000세대로 미분양관리지역으로 지정돼 도시개발사업 등 택지 내 공동주택 부지를 제외한 신규 아파트사업승인이 제한됐으나 미분양 물량해소로 2020년 10월 미분양관리지역이 해제됐다”며 “신규 아파트 공급으로 기존 아파트 가격이 일시적으로 하락할 수 있으나 신규 아파트 분양이 완료되면 기존 아파트 가격이 회복될것으로 전망하고 있다”고 말했다.

이어 “현재 신경주역세권지역 약 3500세대, 황성, 현곡 등 약 1600세대 사업승인이 접수되어 추진 중이 있다. 수요 예측과 인구유입, 도시계획 등 다각도로 검토하여 제한적으로 신규아파트 사업을 승인하고 기존 노후 아파트에 쾌적한 주거환경 조성과 아파트 가치 상승을 위해 공용시설 지원 사업을 더욱 확대 추진할 계획이다”고 답변했다.

서선자 경주시의원 시정질문 모습. (경주시의회)

서선자 의원은 환경미화원의 근무여건과 안전관리 개선 방안에 대해 질의했다.

서 의원은 “경주시 지역 내 읍면 지역 생활쓰레기, 재활용 쓰리게 수거작업은 운전직 공무원 1명과 환경미화원 2명이 1조로 구성되어 수행하고 있다. 휴가, 질병으로 결원 발생 시 1인 작업을 하는 일이 비일비재하고 단체 협약 상 인력지원을 하게 되어 있지만 실제로 제대로 이루어지지 않고 있다”고 지적했다.

이어 “작업자의 승, 하차 개선, 허리나 무릎부상, 충돌, 떨어짐 등 사고예방에 기여하는 한국형 청소차 도입을 제안한다. 환경미화원 청소총괄감독의 문제 발생에 따른 선출제 전환을 논의하고 잔여임기와 상관없이 신임 청소총괄감독 선출을 요구한다”고 말했다.

경주시는 “환경미화원 근무 현황은 자원순환과 93명, 사적공원과 통일전 24명, 읍면 39명 등 총 156명 근무하고 있다. 읍면에 배치된 39명의 경우 세대수와 쓰레기수거량, 지역 특수성 등을 고려하여 2인 1조 기준으로 근무하고 있다”며 “환경미화원 신규 채용 등 기동배치 인력을 6명에서 16명으로 대폭 보강했으며 오는 7월 1일부터 읍면 대체인력 신속 배치 시스템을 구축할 예정이다”고 말했다.

이어 “청소감독의 업무는 현장청소 업무의 원활한 수행을 위해 자원순환과 환경미화원들의 작업배치 등을 수행하는 자리로 작년 하반기 한국노총과 민주노총 양측 노조 협의를 거쳐 청소감독 명칭을 청소운영팀장으로 변경하고 청소운영팀장의 독단적인 업무수행을 방지하기 위해 노면관리팀장을 신설해 청소운영팀장은 한국노총, 노면관리팀장은 민주노총 조합원을 임명해 균형 있게 수행하도록 조치했다”고 답변했다.

시는 “청소총괄감독 선출제 시행여부는 작년에 양측노조와 협의해 현재의 3년 임기제로 변경․보완해 시행하고 있으며 현 임기제를 운영해 본 후 추후에 보완 검토할 계획이다”고 말했다.

NSP통신 권민수 기자 kwun5104@nspna.com
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