영암군 도포면 도포권역사업지 일대 모습 (윤시현 기자)

(전남=NSP통신) 윤시현 기자 = 영암군이 발주하고 한국농어촌공사 영암지사에서 위탁시행하는 ‘영암군 도포권 권역종합정비사업’이 사실상 주민 참여 없이 진행되고 있다는 주장이 제기됐다.

사업의 신청에서 선정은 물론이고, 추진위원회의 구성과 사업내용에 이르기까지, 최근 공사가 준공됐지만 주민 의견 수렴 등의 절차가 제대로 반영되지 않아 되레 주민들의 소외감을 부추기고 주민간 갈등을 조장하는 등 사업목적에 역행하고 있다는 것.

실제 지난 8일 취재진이 찾은 사업대상지 현장은 안전조치나 공사 안내표지판도 찾을 수 없어, 허술한 공사 진행이란 비난을 사고 있다.

영암군과 영암지사 등에 따르면 국비 등 총 45억원이 투입되는 사업은 지난 2013년 3월에 대상지로 도포권역이 선정되면서 이듬해 4월부터 기본계획수립에 착수했다.

이때부터 한국농어촌공사 영암지사가 추탁시행을 맡아 진행했다.

이후 기본계획안 보완 등을 거쳐 2015년 6월 기본계획 승인을 받았고, 올 8월에 이르러서야 세부설계완료 및 시행계획 수립 승인을 받아 지난달 26일 공사발주에 이르렀다. 내년 12월 완공까지 14개월 남은 상태다.

이 과정에서 주민설명회는 올 7월과 9월 25일 고작 2차례 이뤄졌고, 그마나 달랑 12명과 15명이 모여 설명회를 거친 것이다.

봉호리에 들어설 예정인 사업지는 봉호리와 원항리, 덕화리 주민 1100여명이 모여 살고 있어, 주민 규모에 비해 주민설명회라고 보기 어려울 정도로 극소수가 참여한 초라한 설명회에 그친 것이다.

영암군 도포면 권역마을에 사는 한 주민은 “사업이 무엇이고 어떻게 진행되는지 모르겠다”고 “주민설명회 한번도 제대로 이뤄지지 않고 몇몇이 모여 사업을 진행한다고 하는데, 주민들을 위한 사업인지 소수 몇 명을 위한 사업인지 모르겠다”고 비꼬았다.

이에 대해 영암군 관계자는 “추진위 구성은 처음에는 마을별 이장님들 중심으로 구성됐다가 한차례 변경했고, 주민들의 자율에 맡겨 구성됐다. 공모 등의 절차를 거치지는 않았다”고 말했다.

또 주민 대표성이 결여 됐다는 추진위원회의 구성과 주민설명회가 사실상 이뤄지지 않아 소외감을 부추기는 사업으로 진행되고 있다는 주장에 대해 “확인하겠다. 추진위 중심으로 각마을별로 주민의견을 수렴하는 방식으로 주민의견을 모았다”고 해명했다.

한편 이곳 도포면 권역사업은 사업지에 대한 각종 의문과, 사업내용에 김치가공공장 등 일부 사업이 예산까지 편성돼 있지만 분리발주를 이유로 사업 기본계획 설계서에 누락돼 있고, 공사 감리 대부분을 시행사인 영암지사에서 실시키로 해 시행과 감리가 동일 기관에서 이뤄지는 기이한 공사가 진행되는 등 각가지 논란을 낳고 있다.

NSP통신/NSP TV 윤시현 기자, nsp2778@nspna.com
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